Розыск имущества должника в исполнительном производстве

Кто может объявить должника в розыск

Лицо признаётся должником только после завершения судебных споров. До процесса задолжавший именуется неплательщиком. Истцом в финансовых разбирательствах могут выступать, например:

  1. Кредиторы – финансовые организации и частные лица (при наличии подтверждённых долговых обязательств в виде договора или расписки).
  2. Родители, которые не получают алименты.
  3. Налоговая служба.
  4. Пенсионный фонд.
  5. Управляющие организации в связи с долгами по ЖКХ.

После вынесения судебного решения дело передаётся в органы исполнительной власти. Обычно именно судебный пристав инициирует поиск. Но взыскатель может направить заявление и сам, если считает, что этим поможет ускорить делопроизводство.

Действия взыскателя

Имея на руках исполнительный документ (из суда, налогового органа или ГИБДД), взыскатель подает в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) заявление. В нем нужно указать:

  • причину ареста собственности;
  • номера договоров, по которым должник не выполнил требования, и иные обоснования долга;
  • конкретное имущество и место его нахождения;
  • контактные данные участников договора.

Чем полнее будет информация, предоставленная приставу, тем проще будет ему работать. Однако подача заявления не говорит о том, что взыскатель сможет обязательно добиться желаемого. Пристав-исполнитель рассматривает заявление, оценивает ситуацию и принимает решение о проведении ареста имущества, либо об отказе.

За что начинают искать

Когда неизвестно, где находится ответчик, начинается процедура розыска должников судебными приставами.

  1. Уклонение от обязательств по кредиту.
  2. Не выплачиваются алименты.
  3. Не выплачивается компенсация за нанесённый ущерб здоровью или имуществу истца.
  4. Не выплачивается компенсация по потере кормильца из-за должника.

Начинает ФССП розыск должников с последнего места пребывания. Но если эти данные тоже отсутствуют, розыск объявляется всероссийским или даже международным.

Розыск имущества должника: процедура объявления и открытия розыскного дела

Поиск имущества должника для обращения на них взыскания осуществляется судебными приставами

В каких же случаях дело доходит до ареста? Важно понимать для чего он используется. Итак, арест имущества применяется:

  • для того, чтобы сохранить имущество для удовлетворения требований взыскателя;
  • при конфискации имущества по решению суда.

Приняв решение о наложении ареста, пристав уведомляет об этом должника. Важно помнить, что если сумма долга менее 3000 рублей, то ходатайствовать об аресте нельзя. Исключением является ситуация, если имущество уже находится в залоге, т.е.

Согласно действующим нормам арест может различаться по виду объемам и срокам, которые определяются судебными приставами. При этом в учет берутся свойства заложенной собственности, ее значимость для должника, характер эксплуатации. Наложенный арест запрещает должнику распоряжаться своей собственностью, а также, если это необходимо, то в пользовании вещью он также ограничивается.

Имущество должника может подвергаться аресту в рабочие дни во временной отрезок с 6:00 до 22:00, хотя в ряде случаев имущество может быть арестовано и после 22:00. Конкретное время процедуры определяет пристав-исполнитель. Если временные интервалы не соблюдаются, т.е. процедура выполняется в не указанные сроки без обоснования, то гражданин, заложивший имущество может подать жалобу на исполнительный орган.

Имущество должника может подвергаться аресту в рабочие дни во временной отрезок с 6:00 до 22:00, хотя в ряде случаев имущество может быть арестовано и после 22:00. Конкретное время процедуры определяет пристав-исполнитель. Если временные интервалы не соблюдаются, т.е. процедура выполняется в неуказанные сроки без обоснования, то гражданин, заложивший имущество может подать жалобу на исполнительный орган.

Ключевой предпосылкой подачи в судебную инстанцию такого ходатайства для организации поисковых действий является отсутствие результатов при определении местонахождения заемщика (должника), его материальной собственности при произведении прочих исполнительных мероприятий.

Действующим российским законодательством (зависимо от предъявленных требований в документе) предусматривается ряд ситуаций, когда судебный исполнитель обязуется объявить розыск (организовать поисковые действия) физического лица:

  • для взыскания алиментов;
  • в заинтересованностях государства, принадлежащих ему субъектов, муниципальных структур, если сумма предъявленных требований в документе составляет 10 тысяч рублей и более;
  • возмещение нанесенных убытков, взыскание штрафных санкций, наложенных на основании совершенного преступления;
  • по возмещению нанесенного ущерба здоровью, а также в случае гибели кормильца;
  • отбывание обязательных исправительных работ.

В прочих ситуациях для проведения розыскных действий СП-исполнителю в обязательном порядке заявитель пишет заявление, предусматриваемое действующим российским законодательством.

Для удовлетворения судом ходатайства заявителя исполнительный документ обязан содержать следующую информацию:

  • имущественные требования к заемщику (неплательщику), выполнение которых без его участия невозможны, а также, сумма которых составляет от 10 тыс. руб.;
  • неимущественные требования, удовлетворение которых без участия заемщика не представляются возможными.

Розыск имущества должника в исполнительном производстве

Важно знать! Розыск имущества должника оглашается только на условиях первого пункта.

Гражданско-правовой смысл понятия должник является более широким, чем бытовое представление о нем. Должники являются не только лицами, одолжившими имущество и не возвратившими его, но и определенной стороной гражданско-правовых отношений. Эта сторона является несущей обязательства перед кредитором либо другой стороной, что связано с их имущественным характером.

Приказом, устанавливающим административный регламент, регулирующий порядок исполнения государственной функции, связанной с процессом объявления о розыске приставом, утвержденным Минюстом РФ, разработаны соответствующие административные процедуры. Данный Приказ принят 21 сентября 2007, утвержден под номером 192.

Установленный российским законодательством порядок по исполнению судебных решений может не всегда оканчиваться успешным выполнением поставленных задач. Очень часто оказывается невозможным взыскать через суд присужденное имущество. Любая стадия, связанная с исполнительным производством, может сопровождаться ситуацией, в которой смена адреса должника представляет собой умышленное или неумышленное действие.

После поправок, внесенных в статью 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» законом от 03.12.11 года, полностью изменилось содержание правовых норм, но по 2-м видам розыска, то есть имущества должника и должника-организации, определяющие критерии остались теми же. Эти 2 вида розыска вправе объявлять должностные лица, относящиеся к компетентному органу ФССП — Федеральная служба судебных приставов.

Содержание процедуры розыска является на сегодняшний день одним из спорных вопросов. Законодательством не предусмотрено четкое определение данной процедуры. Конкретное же содержание данного понятия раскрывается непоследовательно. Под этим понятием в судебной практике подразумевается 2 подхода, определяющих основное содержание данной процедуры. Розыском является комплекс исполняемых должностным лицом действий:

  • по обнаружению местонахождения имущества должника;
  • по его выявлению.

Эти действия нередко отождествляются с запросом судебными приставами всей необходимой информации. В целом реализация полномочий по вопросу о розыске в ходе исполнения розыскных процедур связана с выполнением следующих действий:

  • предусмотренное как отдельное исполнительное действие статьей 64 ФЗ от 02.10.07, связанное с рассмотрением вопросов о розыске и запросов у физических лиц, органов и организаций необходимых сведений;
  • указанное в Административном регламенте, дающем право должностным лицам по розыску в процессе осуществления возложенных на него полномочий получать соответствующую информацию. Для этого им производится запрос в государственные органы, осуществляющие регистрирующие, контрольные и надзорные функции.

Осуществление всех этих действий на практике в процессе исполнительного производства, является отдельным видом действий. Судами не проводится четкого различия между действиями по розыску и иными мероприятиями, связанными с поиском. При этом суды указывают на то, что процесс, связанный с розыском отличается от осуществления поиска.

Согласно закону, принятому 03.12. 11 года, частные детективы имеют право оказывать услугу поиска должника и его имущества, что связано с процессом осуществления исполнительного производства. Все полученные сведения в ходе частного расследования, то есть поиска, могут быть использованы приставами при производстве розыскного дела. Возможность использования сведений предоставляется исключительно на основании заявления, предоставленного взыскателем.

Таким образом, возможность коррупционных действий, связанных с отношениями пристава и частного детектива, исключается. Взыскатель в данном случае нанимает частного детектива за собственный счет. Ряд органов ФССП России разрабатывает документы, которые будут регламентировать порядок взаимодействия приставов и частных детективов.

После объявления о розыске, пристав вправе делать запросы банкам данных о розыскной и оперативно-справочной информации. Он вправе производить обработку всех необходимых персональных данных, в которых могут содержаться все сведения о лицах и их имуществе. При производстве розыскных мероприятий им используются те сведения, которые получены при осуществлении деятельности, связанной с частным сыском.

Рассмотрение судебным органом заявления на розыск заемщика

Пишется эта бумага на имя ФССП. Форма – свободная, со стандартной для любых заявлений структурой.

  • название и адрес ФССП, ФИО пристава;
  • персональные данные взыскателя (ФИО, адрес прописки, где живёт);
  • информация о личности должнике (всё, что имеется);
  • данные о судебном решении.

В теле прошения нужно обозначить проблему, сроки (дата решения суда, с какого периода нет выплат и почему), исполнительный лист. В конце указывается список приложенных к заявлению документов: копия постановления о начале производства, копия паспорта взыскателя, копия решения суда.

Деньги.

Рассматривается этот пакет документов в срок до трёх дней. Итог рассмотрения – принятие или отказ.

СП-исполнитель по итогам рассмотрения ходатайства, связанного с назначением поиска неплательщика, обязан сделать постановление:

  • об отказе предъявленных заявителем требований – на протяжении суток;
  • об объявлении поиска должника, материальных средств, являющихся его собственностью – на протяжении трехдневного срока.

В случае отказа в ходатайстве лицо, подавшее заявление, вправе подать протест на такое решение судебного представителя (СП). Для этого он должен, руководствуясь положениями законодательного Кодекса административного делопроизводства, подать жалобу на СП.

Розыск неплательщика (заемщика) будет объявлен по предполагаемому крайнему месту проживания неплательщика, месторасположению его имущественных объектов. При этом розыскные мероприятия будут производиться не только на территории российского государства, но и в других государствах. Если должник (неплательщик), против которого направлены розыскные действия, будет найден на территории прочего субъекта российского государства СП-исполнитель примет соответствующие меры – создаст приказ обращения взыскания имущественных ценностей неплательщика.

Важно! На время проведения розыска неплательщика, имущества должника в исполнительном производстве гражданская особа, подавшая ходатайство, может написать обращение приостановления делороизводства.

Акт о наложении ареста

Процедура ареста четко регламентирована законом. Она выполняется с оформлением специального акта в присутствии понятых.

В акте указываются следующие пункты:

  • данные лиц, которые присутствуют при процедуре;
  • Наименование вещи;
  • Примерная стоимость вещи;
  • Описание ограничения прав (чего лишается должник возможности пользоваться или распоряжаться) и на какой срок;
  • Отметка об изъятии (если имело место);
  • Лицо, которое отвечает за сохранность вещей;

Акт о наложении ареста на собственность должника подписывается приставом, понятыми, лицом, отвечающим за сохранность изъятых вещей, а также любыми другими лицами, которые находились при процедуре ареста. Если какое-то лицо не согласно с актом, то в описи подпись не ставиться, но выполняется соответствующая отметка.

Опись имущества рассылаются сторонам, которые участвовали в исполнительном процессе. Кроме этого копии документов могут направляться в банковские, либо кредитные организации, в органы Росреестра, а также ряду других заинтересованных лиц.

Электронная форма постановления о наложении ареста или его снятии должна быть направлена в течение 3-х рабочих дней с момента принятия данного регламентирующего документа в специальный регистрирующий орган. В дальнейшем она вносится в единую электронную базу, в которой собрана вся информация о существующих ограничениях прав (арестах, залогах и иных обременениях).

Необходимо отметить, что арест имущества не всегда заканчивается продажей. Рассмотрим возможные варианты.

Первая ситуация. Имущество у должника арестовали, но он нашел средства для погашения долга, оплатил его и освободил таким образом свое имущество.

Вторая ситуация. Арестованное имущество выставили на торги, но на него не нашлось покупателей. Кредитор имеет право на приобретение его по сниженной стоимости (чем могут воспользоваться недобросовестные кредиторы).

Третья ситуация. Имущество арестовали, выставили на тогри, но его никто не купил. В этом случае имущество на законном основании возвращается должнику (ст. 87 Закона об исполнительном производстве).

Почему пристав отказывает

  1. Заявление составлено неправильно, нет необходимых данных, не хватает доказательств для инициирования поиска.
  2. Сумма долга меньше 10 тысяч рублей для алиментов и 30 000 для других видов задолженностей.

В случае, если взыскатель не согласен с отказом, он может обжаловать его заявлением на имя начальника ФССП, указав достойные причины несогласия.

Какие вещи не подлежат аресту

При составлении приставом акта о наложении ареста нужно иметь в виду, что Гражданский процессуальный кодекс РФ установил перечень вещей, на которые не может быть наложено взыскание:

  • единственное пригодное для проживания жилье (не считая ипотечного)
  • домашняя обстановка, одежда, обувь, исключая предметы роскоши;
  • вещи, необходимые должнику для работы.
  • домашний скот и семена, используемые в личных целях
  • призы, госнаграды должника.

Также важно помнить о соразмерности суммы долга и арестованной вещи. Например, за неуплату штрафа в размере 5 000 рублей нельзя наложить арест на квартиру.

Что делается в процессе поиска

Если заявление принято, назначенный по делу пристав проводит необходимые процедуры.

  1. Регистрация заявления в книге учёта и внесение в реестр, который размещается на сайте ФССП.
  2. План мероприятий. Зависит от количества и качества данных о должнике, которые известны.
  3. Объявление в розыск должника.
  4. Объявление в розыск его имущества.

Законодательство Российской Федерации позволяет приставу направлять запросы в различные инстанции: банки, пенсионный фонд (для сбора сведений о работе, должности и размере официальной заработной платы), паспортный стол (для сбора сведений о прописке), ГИБДД, фонды социального страхования, ФНС и Росеестр. Так же проводится поиск информации об объектах недвижимости или транспорта в личной собственности должника.

При необходимости к поиску подключается даже полиция.

Длительность мероприятий по розыску – 60 дней, по истечению которых может быть вынесено решение о продлении ещё на 2 месяца.

Перестают искать, если:

  • должник и его имущество найдены;
  • прошло 4 месяца с начала поисков;
  • по заявлению взыскателя;
  • исполнительное производство завершено.

Ответчик найден – что дальше

Если должник найден на территории, не относящейся к данному ФССП, вся информация отправляется к приставам по месту нахождения должника.

Должнику приходит по почте постановление с информацией о производстве или совершается звонок по телефону с требованием посетить ФССП. Это причины взыскания и сроки погашения задолженности.

Если за отведённое время должник так и не выполнил обязательства, к долгу накладывается ещё административная ответственность в виде штрафа, запрета на выезд за границу и иных мер. Да, уголовная ответственность в большинстве случаев не наступает, но санкции приставов существенно портят жизнь.

Поэтому лучшим выходом из ситуации для должника будет содействие ФССП. После получения письма от приставов лучше сразу явиться по адресу, указанному в повестке. Там должник может объяснить причины отказа выполнения финансовых или неимущественных обязательств, и вместе с приставом поискать пути выхода из ситуации.

Adblock
detector